看看新竹縣政府九次招商的拚勁，還忍心苛責?!

Ｑ：台灣因地震、淹水及颱風等各項天災頻傳，被英國金融時報列為「全球資產風險」最高的國家，按該數據是根據天災指數所換算災害發生時資產的曝險金額，亦即當台灣出現六級以上大地震，曝險金額可能高達GDP的34％，換算約1377億美元。

另外，前內政部長李鴻源更直指，「假設大地震造成台北上千棟大樓倒塌，那簡直就是直接滅國了！」這樣的表述，乍聽之下似乎有點危言聳聽，不過，居安思危，台灣都更進度緩慢，三九七萬戶的天文數字真不知該從何著手。另外，都更龜速，關鍵在於景氣與房價，為何中央官員老是指責地方政府「怠惰」？想請教莊教授，是否能由實際案例，來看都更之主要癥結？

Ａ：根據住展雜誌調查資料顯示，近年都更案件確實有增加趨勢，由2012年193億元，2013年215億元，2014年254億元，2015年267.6億元，2016年則有較大的增幅為759.5億元，及至2017年更高達1067億元，突破千億元大關。顯然，中央對此數據難免會感到沾沾自喜，不過似乎沒考慮到此一數據係過去景氣好時一路整合下來的個案，目前存在的問題在於事業計畫送出，但權利變換尚未完成，也都還沒走到選屋階段。

其次，面臨當前房市低迷的景氣，房價下跌普遍超過二成，要讓實施者與都更戶都能夠在這樣的時空背景下同心協力推動都更，恐怕並非想像中容易。

都更面臨六大挑戰

現階段都市更新所面臨之諸多挑戰，可歸納為以下六點：

第一，當景氣衰退之際，實施者的營運風險也相對提高，其因在於唯恐所分得比例出售總金額不足以抵償造價而招致虧損。

第二，在客觀環境下，當大家在各自爭取分屋比例時，都更戶只想降低共同負擔比例以提高分屋比例，而忽略景氣衰退因素導致房價下跌，甚至餘屋滯銷後遺症所衍生之流動性風險，這也是當前都更意願逐漸退燒因素之一。

第三，目前空屋餘屋數量龐大，究竟2010年行政院主計處公布的空屋156萬戶還剩多少，另外，最近營建署公布的2016年第四季數據餘屋數量7.35萬戶等，這些數據能否在2020年再進行人口普查時予以釐清，也是提供都更推動相當重要之參考數據。

第四，當都會區精華地段舊屋都更後變成豪宅的持有稅驟增，也使得「窮得只剩下房子」的老年人，擔心付不出高額的稅負，要被迫搬離原本熟悉的生活圈，最後索性放棄參與都更。